草原圍欄網(wǎng)直接導致了普氏原羚棲息地面積縮小

隨著時間的推移，這些影響會累積起來，更終改變草原系統(tǒng)的生態(tài)完整性。

比如，普氏原羚是生活在青海湖區(qū)域的一種瀕危的有蹄類，中科院動物所研究員蔣志剛團隊在“草原圍欄網(wǎng)對普氏原羚行為和棲息地面積的影響”研究中明確表示，草原圍欄網(wǎng)直接導致了普氏原羚棲息地面積縮小，晝間活動距離減小，圍欄網(wǎng)高度對普氏原羚的行為反應有明顯影響，且增加了普氏原羚的死亡率。

不僅如此，Andrew F Jakes等人還提到，為特殊保護目的建造的圍欄網(wǎng)也會產(chǎn)生意想不到的后果。比如，在非洲的博茨瓦納，為了控制家畜與野生有蹄類動物之間的疾病傳播建起的圍欄網(wǎng)，導致了遷徙的有蹄類動物數(shù)量急劇下降；在大洋洲，為了保護家畜和牧場而建立的野狗防護欄，改變了當?shù)靥赜械穆邮痴吆鸵胛锓N的關系，對植被和生態(tài)系統(tǒng)造成了負面影響。

在他們看來，如今，社會已經(jīng)形成了一個共識——道路運輸和能源基礎設施建設會對野生動物的生存和生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生不利影響，而這方面的研究和生態(tài)保護工程都在積極地進行。

“圍欄網(wǎng)在空間上是廣闊的，在許多農(nóng)村地區(qū)，圍欄網(wǎng)的影響面遠遠超過道路的直線范圍。但它在很大程度上卻被嚴重忽視了。”

“圍欄網(wǎng)效應”的爭論

圍欄網(wǎng)問題之所以不被看見，是因為它顯現(xiàn)出的負面效應主要體現(xiàn)在生態(tài)破壞方面，而當初它的出現(xiàn)可是具有重要的經(jīng)濟學意義的。中國人民大學環(huán)境學院教授曾賢剛在他的論文《“圍欄網(wǎng)效應”：產(chǎn)權分割與草原生態(tài)系統(tǒng)的完整性》中作過詳細解釋。

在經(jīng)濟學里，有一個“公地悲劇”理論，它說的是在產(chǎn)權不明晰時，個人使用公共資源付出的成本就會小于社會為其付出的總成本，從而導致資源的過度利用。而科斯定理認為，只有通過有效的產(chǎn)權界定，經(jīng)濟系統(tǒng)才能更終實現(xiàn)資源的更優(yōu)配置。這就是各國都注重對草原牧區(qū)產(chǎn)權界定的重要原因。

加拿大、澳大利亞、新西蘭等畜牧業(yè)發(fā)達的國家相繼建立起了網(wǎng)圍欄網(wǎng)，我國也開始借鑒改革草原牧區(qū)管理制度。上世紀90年代開始，國內(nèi)實行了草場承包經(jīng)營責任制，原本屬于一個整體的草原劃分為一塊塊的“私人領地”。

不僅如此，長久以來，過牧超載一直被認為是我國草地退化的主要原因，除了可以明晰產(chǎn)權，修建圍欄網(wǎng)還能控制過度放牧，降低牲畜對草地生態(tài)系統(tǒng)的危害，幫助牧場的重建，并改善畜牧業(yè)生產(chǎn)。在一些退化沙地草地生態(tài)恢復試驗研究中，這一作用也得到驗證。

圍欄網(wǎng)的積極效應和負面效應因此陷入了長久的爭論。

可但凡涉及生態(tài)學問題，就不能忽略累積效應。《內(nèi)蒙古林業(yè)調查設計》更新發(fā)表的“退化草地恢復研究進展”中就指出，圍欄網(wǎng)封育的積極效應是隨著時間的變化而改變的。

研究發(fā)現(xiàn)，圍欄網(wǎng)封育可以在較短時間內(nèi)對植物群落特征產(chǎn)生積極影響，使得其高度、蓋度、生物量、生物多樣性等指標增大，并在5~10年內(nèi)達到更大值，但隨著圍欄網(wǎng)封育年限的增加，以上指標又會出現(xiàn)下降趨勢。

內(nèi)蒙古大學蒙古學中心、內(nèi)蒙古楚日雅牧區(qū)生態(tài)研究中心研究員達林太經(jīng)過二十幾年的生態(tài)學研究發(fā)現(xiàn)，草場的健康程度與牧民的放牧半徑是息息相關的，在降水條件一定的情況下，放牧半徑越長，草場健康程度越高。他向《中國科學報》記者解釋稱，如果牲畜只在一個較小的范圍內(nèi)反復采食和踐踏，牧草就很難得到休養(yǎng)生息的機會。

達林太調查發(fā)現(xiàn)，牧民定居用起圍欄網(wǎng)以后，牲畜每年行走的距離是游牧行走距離的1.6倍。而且，在樣地實驗中，圍欄網(wǎng)區(qū)域的駱駝蓬生長非常迅猛，這是草場極度退化的標志性物種。也正是由于居民點周圍草地被人畜反復踐踏，使得草原的退化以定居點為中心向外輻射。

圍欄網(wǎng)負效應何時進入主流話語體系

2015年，北京大學環(huán)境科學與工程學院教授李文軍和她的學生西南財經(jīng)大學的貢布澤仁、云南大學的李艷波，在《牧場生態(tài)與管理》發(fā)表了一項研究成果“中國牧場管理政策辯論”。

他們發(fā)現(xiàn)，越來越多的觀點認為，造成草場持續(xù)退化的原因并不是政策執(zhí)行上的問題，而是政策本身出現(xiàn)了偏差。

“然而，這些學術觀點還沒能進入主流的話語體系和決策體系。”達林太表示。

以圍欄網(wǎng)為例，首先這是一個非常復雜的生態(tài)學問題。Andrew F Jakes等人認為，從圍欄網(wǎng)設計和效應，到對生物、生態(tài)系統(tǒng)和社會的影響，這些問題往往是相互交織的。但目前全世界關于圍欄網(wǎng)、野生動物和生態(tài)系統(tǒng)之間相互作用的實證研究，特別是大尺度范圍內(nèi)的研究，都非常稀缺。因為這樣的研究難度很大。

“圍欄網(wǎng)基本上沒有地圖標識，也沒可查閱的證件記錄，我們不知道它們在哪里，我們也沒有有效的方法或工具來記錄它們的設計、目的和條件。由于缺乏關于現(xiàn)有圍欄網(wǎng)基礎設施的規(guī)模、類型、條件和密度的基本數(shù)據(jù)，評估圍欄網(wǎng)對景觀和生態(tài)系統(tǒng)的影響受到了很大的阻礙。”在他們看來，從研究者的角度，亟須填補“圍欄網(wǎng)生態(tài)學”的知識空白。

此外，達林太坦言，“基于土地承包制的大視域，短時間內(nèi)還難以找到替代性策略”。

他強調，這一政策對明晰牧場使用權的界限，更公平地分配牧場資源，尤其是保護小戶牧民的資源不受損失，產(chǎn)生了重要作用。在拆除、減少圍欄網(wǎng)的同時，如何應對可能產(chǎn)生的沖突，確保小戶牧民對資源的維護能力等一系列問題，還沒有成熟的解決思路和辦法。“我們需要積累更多的系統(tǒng)研究和實踐經(jīng)驗，才能回答這個跨學科的問題，從而給決策一個出口。

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